[國際法律] Speculative act (射倖行爲)

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[國際法律] Speculative act (射倖行爲)

함용남 기사등록일 :
Speculative act means any act to cause gain or loss of property by collecting goods or benefits from such property from many people and by determining the gain or loss by coincidental means.

사행행위란 여러 사람으로부터 재물이나 재산상의 이익을 모아 우연적 방법으로 득실을 결정하여 재산상의 이익이나 손실을 주는 행위를 말한다.

The Constitutional Court decided that Article 31 of the Act on Special Cases Concerning Regulation and Punishment of Speculative Acts, which stipulates that a juridical person shall also be subject to fines if its employees engage in unlicensed speculative businesses in connection with the affairs of the juridical person, violates the liability rule drawn from the principles of nulla poena sine lege (no penalty without law) and the rule of law.

헌법재판소는 ‘사행행위 등 규제 및 처벌특례법’ 제31조 중 “법인의 대리인·사용인 기타 종업원이 그 법인의 업무에 관하여 무허가 사행행위영업을 한 때에는 그 법인에 대하여도 동조의 벌금형을 과한다”는 부분은 법치국가의 원리 및 죄형법정주의로부터 도출되는 책임주의원칙에 반하므로 헌법에 위반된다고 결정했다.   

The defendant of the underlying case is YTN Inc., a cable television broadcaster.

당해 사건의 피고인인 제청신청인 주식회사 와이티엔(YTN)은 케이블 텔레비전 방송국이다.

YTN was charged for violating the regulation that requires obtaining of permission from the commissioner of the competent local police agency in case of running a business that collects money and other properties by making competitors bet money on the correct answer to a particular question while giving financial gains to all or part of the winners at the expense of the others' financial loss, and for engaging in speculative business.

YTN은 특정한 설문 또는 예측에 대하여 그 해답의 제시 또는 적중을 조건으로 응모자로부터 재물 등을 모아 그 설문에 대한 정답자나 적중자의 전부 또는 일부에 대하여 재산상의 이익을 주고 다른 참가자에게 손실을 주는 행위를 하는 현상업을 하고자 하는 자는 관할 지방경찰청장의 허가를 받아야 함에도 불구하고 이를 받지 아니하였다.

YTN's marketing officer and the other defendant of the underlying case, Mr. Baek ○-beom, ran a quiz show named ‘YTN News Channel’ from April 2003 to March 2007, transmitting captioned advertising that said those who got answers by making charged calls would win prizes by drawing of lots, thus making competitors pay extra call charges of 200 won per 30 seconds under the name of contents fee and acquiring 1,183,533,118 won from 1,310,500 competitors.

YTN의 마케팅위원으로서 그 사용인인 상피고인 백○범이 2003. 4.경부터 2007. 3.경까지 ‘YTN 뉴스채널’의 시청자 퀴즈를 운영하면서 유료 국번으로 전화를 걸어 정답을 맞히면 추첨을 통해 상품을 준다는 내용의 자막광고를 송출하여 이를 본 시청자들로 하여금 30초당 200원의 정보이용료를 지불하면서 전화를 걸도록 한 후 당첨된 응모자에게 경품을 제공하는 방법으로 총 1,319,500명의 응모자로부터 정보이용료 명목으로 합계 1,183,533,118원 상당의 재물을 취득함으로써 사행행위 영업을 하였다.

YTN, along with Baek ○-beom, was prosecuted and received a summary order to pay a fine of 10 million won from the Suwon District Court on November 16, 2007. In response, YTN filed for a trial against the stated summary order with the same Court on December 6, 2007 and filed a motion to request for the constitutional review of Article 31 of the Act on Special Cases Concerning Regulation and Punishment of Speculative Acts, Etc.

이 혐의로 YTN은 백○범과 함께 기소되었다. 2007. 11. 16. 수원지방법원으로부터 벌금 천만 원의 약식명령을 받게 되자, 2007. 12. 6. 같은 법원에 위 약식명령에 대한 정식재판을 청구한 후 ‘사행행위 등 규제 및 처벌특례법’ 제31조에 대하여 위헌심판제청신청을 하였다. [함용남 법조기자]